Công an tỉnh Vĩnh Long tổ chức Hội thảo cung cấp thông tin, lấy ý kiến đối với các dự án Luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo trình Quốc hội Khóa XVI tại kỳ họp thứ hai

Quang cảnh hội thảo 

Đại tá Nguyễn Văn Hạnh, Phó Giám đốc Công an tỉnh, Đại biểu Quốc hội Khóa XVI đơn vị tỉnh Vĩnh Long phát biểu khai mạc hội thảo

Phát biểu khai mạc, Đại tá Nguyễn Văn Hạnh khẳng định tầm quan trọng của 07 dự thảo Luật. Đồng chí đề nghị các đại biểu tập trung vào những vấn đề lớn, nội dung còn có quan điểm khác nhau và quy định tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; chú trọng tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất của hệ thống pháp luật; đồng thời bảo đảm tính cân đối giữa yêu cầu quản lý Nhà nước với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân.

Lãnh đạo Phòng Tham mưu Công an tỉnh thông qua các nội dung trọng tâm của dự án Luật

Tại hội nghị, các đại biểu được thông tin về sự cần thiết, quan điểm, mục tiêu xây dựng và những nội dung trọng tâm của các dự án luật, gồm: Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Luật Định danh và xác thực điện tử; Luật An ninh dữ liệu; Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.

Đại biểu tham dự hội thảo 

Trên tinh thần dân chủ, trách nhiệm, khách quan và xây dựng, các đại biểu tham dự hội thảo đã tập trung nghiên cứu, trao đổi, thảo luận và đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, thiết thực, sát với tình hình thực tiễn. Các đại biểu tập trung làm rõ một số nội dung liên quan đến những điểm mới và vấn đề đáng chú ý của các dự thảo luật; những khó khăn, hạn chế, bất cập trong việc thực hiện một số quy định của pháp luật hiện hành có liên quan mà dự án luật chưa quy định hoặc quy định chưa cụ thể. Một số đại biểu kiến nghị, đề xuất bổ sung các quy định mới để bảo đảm chất lượng, tính khả thi, hiệu quả của các dự án luật dự kiến trình Quốc hội khóa XVI tại kỳ họp thứ hai.

Đối với dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi): Cần rà soát căn cứ xác định tội phạm, phân hóa trách nhiệm và chính sách xử lý, bảo đảm sự nghiêm minh, nhân đạo, thống nhất trong áp dụng; cần tiếp tục nghiên cứu kỹ trường hợp loại trừ trách nhiệm hình sự; cơ chế tạm hoãn truy cứu và miễn trách nhiệm hình sự.

Đối với dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi): Cần làm rõ trách nhiệm tiếp nhận, xác minh sơ bộ nguồn tin của Công an cấp xã với thẩm quyền của Điều tra viên trung cấp, cao cấp là Trưởng hoặc Phó Trưởng Công an cấp xã khi được phân công, ủy quyền. Phân cấp phải gắn với cơ chế kiểm sát, kiểm tra và trách nhiệm về từng quyết định tố tụng. Cần đánh giá điều kiện nhân lực, cơ sở vật chất, hỗ trợ nghiệp vụ; cơ chế phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm và xử lý vụ việc liên quan nhiều địa bàn, bảo đảm giải quyết kịp thời, đúng pháp luật.

Đối với dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi): Cần làm rõ thẩm quyền, trình tự và điều kiện áp dụng các biện pháp xử lý; đặc biệt đánh giá về thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Đây là nội dung tác động trực tiếp đến quyền của công dân, cần bảo đảm căn cứ, quyền giải trình, khiếu nại, khởi kiện và cơ chế giám sát.

Đối với dự thảo Luật An ninh dữ liệu: Cần rà soát nguyên tắc áp dụng pháp luật, tiêu chí xác định cấp độ rủi ro và trách nhiệm bảo vệ dữ liệu. Các yêu cầu đánh giá, thẩm định cần phải được rà soát, đối chiếu với pháp luật về dữ liệu, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân để tránh trùng lặp.

Đối với dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử: Cần làm rõ phạm vi đối tượng định danh, lộ trình thực hiện và giá trị sử dụng của danh tính, kết quả xác thực. Định danh, xác thực không thay thế căn cứ xác lập quyền sở hữu, điều kiện giao dịch hay tình trạng pháp lý theo luật chuyên ngành, cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát nguyên tắc thu thập thông tin tối thiểu, quyền kiểm soát và sửa dữ liệu, trách nhiệm khi thông tin sai lệch, bị giả mạo hoặc lộ lọt; bảo đảm liên thông và sử dụng kết quả đã có, tránh yêu cầu người dân cung cấp lại giấy tờ. Đặc biệt, cần đánh giá phương thức hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, người cao tuổi và người hạn chế kỹ năng số để việc triển khai thuận lợi, bình đẳng.

Đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ: Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá đầy đủ tác động của việc phân cấp, cắt giảm thủ tục và chuyển sang hậu kiểm; cần bảo đảm khả năng kiểm soát nguồn gốc, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ sau khi đơn giản hóa thủ tục.

Đối với dự thảo Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia: Các đại biểu đề nghị cần rà soát, cụ thể hóa bộ tiêu chí phân loại công trình; đặc biệt bổ sung tiêu chí xác định công trình bảo vệ trọng yếu về an ninh năng lượng, hạ tầng truyền thông và chuỗi cung ứng công nghệ quốc gia; phân định rõ trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa cơ quan chuyên trách công an, cơ quan chủ quản vận hành và chính quyền cơ sở (cấp xã), tránh chồng chéo hoặc đùn đẩy trách nhiệm; bổ sung quy định về biện pháp bảo vệ công trình trước các phương thức tấn công mạng, can thiệp điều khiển công nghiệp, thiết bị bay không người lái (drone/UAV). Đồng thời cần quy định rõ ràng ranh giới pháp lý khi áp dụng các biện pháp bảo vệ để không xâm phạm quyền con người, quyền công dân và không cản trở sinh hoạt, kinh doanh bình thường của người dân khu vực lân cận…

Các đại biểu tham dự hội thảo đóng góp đối với các dự án Luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo

Đồng chí Nguyễn Thị Yến Nhi, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Vĩnh Long phát biểu

Phát biểu tại hội thảo, đồng chí Nguyễn Thị Yến Nhi, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Vĩnh Long đánh giá cao việc Công an tỉnh chủ động phối hợp tổ chức hội thảo, tạo điều kiện để các đại biểu trao đổi, cung cấp thông tin và đóng góp ý kiến đối với các dự án Luật do Bộ Công an chủ trì. Đồng chí Nguyễn Thị Yến Nhi cho biết, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh cơ bản thống nhất với sự cần thiết xây dựng, ban hành 07 dự án Luật; đồng thời sẽ tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp đầy đủ các ý kiến đóng góp tại hội thảo để tham gia thảo luận, đóng góp tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Đại tá Nguyễn Văn Hạnh, Phó Giám đốc Công an tỉnh, Đại biểu Quốc hội Khóa XVI đơn vị tỉnh Vĩnh Long phát biểu kết luận hội thảo

Phát biểu kết luận hội thảo, Đại tá Nguyễn Văn Hạnh, Phó Giám đốc Công an tỉnh ghi nhận, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm và những ý kiến đóng góp tâm huyết, thiết thực của các đại biểu. Việc lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị, chuyên gia và những người trực tiếp thực thi pháp luật có ý nghĩa quan trọng, giúp cơ quan soạn thảo nhận diện đầy đủ những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Thay mặt lãnh đạo Công an tỉnh, Đại tá Nguyễn Văn Hạnh trân trọng cảm ơn các đồng chí đại biểu Quốc hội khóa XVI đơn vị tỉnh Vĩnh Long, lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh đã đóng góp nhiều ý kiến quan trọng, sâu sắc, quý báu. Công an tỉnh sẽ nghiêm túc tiếp thu, ghi nhận, tổng hợp đầy đủ các ý kiến tại hội thảo, báo cáo Bộ Công an nghiên cứu, hoàn thiện các dự án Luật trong thời gian tới. Qua đó, góp phần bảo đảm các dự án luật khi được ban hành có tính đồng bộ, khả thi và đáp ứng yêu cầu thực tiễn.