Sửa đổi, bổ sung quy định về lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở

Đối với Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, các quy định được rà soát, điều chỉnh theo hướng phù hợp với mô hình chính quyền địa phương mới, bảo đảm hoạt động của lực lượng được duy trì ổn định, thống nhất và hiệu quả, đồng thời tiếp tục phát huy vai trò của Nhân dân trong bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở tích cực phối hợp với Công an xã, phường tuần tra, bảo đảm an ninh trật tự

Những điểm mới đáng chú ý như sau:

Thứ nhất, điều chỉnh quy định phù hợp mô hình chính quyền địa phương 02 cấp: Trước đây, một số quy định về tổ chức, quản lý lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được xây dựng trong tổ chức chính quyền địa phương 03 cấp. Khi chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, các quy định liên quan được rà soát, điều chỉnh để phù hợp với tổ chức bộ máy mới.

Theo đó, những nội dung gắn với cấp hành chính trung gian không còn phù hợp được loại bỏ; đồng thời thống nhất cách gọi đơn vị hành chính cấp xã gồm xã, phường, đặc khu, bảo đảm thống nhất về địa bàn, tổ chức và hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Thứ hai, loại bỏ quy định liên quan đến cấp huyện, rút gọn khâu trung gian trong quản lý: Cùng với việc không tổ chức chính quyền địa phương cấp huyện, các quy định liên quan đến cấp này được rà soát, điều chỉnh nhằm bảo đảm đồng bộ với mô hình chính quyền mới.

Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo kết quả tổ chức, hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, không qua khâu trung gian cấp huyện.

Việc điều chỉnh theo hướng này góp phần rút gọn quy trình, bảo đảm thông tin từ cơ sở được tổng hợp, báo cáo kịp thời, giúp cấp tỉnh chủ động nắm tình hình và chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh trật tự phù hợp với yêu cầu thực tế.

Thứ ba, bổ sung quy định phù hợp với đặc khu: Trong mô hình chính quyền địa phương mới, đặc khu là đơn vị hành chính cấp xã. Vì vậy, việc hoàn thiện các quy định về lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở cũng được đặt ra phù hợp với đặc điểm tổ chức của từng đặc khu.

Đối với trường hợp đặc khu không tổ chức chính quyền địa phương, việc xác định cơ quan thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở phải bảo đảm công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự được thực hiện liên tục, không để khoảng trống trong tổ chức và hoạt động tại địa bàn.

Dù ở xã, phường hay đặc khu, công tác bảo đảm an ninh trật tự vẫn được duy trì, phát huy vai trò của chính quyền, lực lượng Công an và Nhân dân.

Một trong những đặc điểm nổi bật của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở là hoạt động trực tiếp tại địa bàn dân cư. Với sự am hiểu địa bàn và gần gũi với Nhân dân, lực lượng này có điều kiện nắm tình hình, kịp thời phản ánh những vấn đề liên quan đến an ninh, trật tự phát sinh tại cơ sở; phối hợp tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật, nâng cao ý thức phòng ngừa tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật.

Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở tuyên truyền, vận động người dân chấp hành pháp luật, tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

Việc kiện toàn tổ chức, hoàn thiện cơ chế hoạt động của lực lượng trong mô hình chính quyền mới góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý các vấn đề về an ninh trật tự ngay từ cơ sở, hạn chế phát sinh phức tạp, không để hình thành điểm nóng.

Bảo đảm an ninh trật tự là sự nghiệp của toàn dân, trong đó lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt. Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở là lực lượng quần chúng trực tiếp hỗ trợ Công an trong thực hiện nhiệm vụ, đồng thời là cầu nối quan trọng giữa lực lượng Công an với Nhân dân.

Mỗi thành viên lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở tích cực thực hiện nhiệm vụ; mỗi người dân nâng cao ý thức cảnh giác, chấp hành pháp luật, chủ động phòng ngừa tội phạm, cung cấp thông tin và tham gia các mô hình tự phòng, tự quản, tự bảo vệ là những yếu tố quan trọng góp phần giữ vững an ninh trật tự tại địa bàn dân cư.

Những điều chỉnh về tổ chức, quản lý nhằm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp không làm thay đổi mục tiêu xuyên suốt là xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc, phát huy vai trò của Nhân dân và bảo đảm an ninh trật tự ngay từ cơ sở.

Việc hoàn thiện các quy định pháp luật sẽ góp phần bảo đảm hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở thông suốt, sát địa bàn, phù hợp mô hình tổ chức mới, đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh trật tự trong tình hình hiện nay.