Tạo khung pháp lý thống nhất, đồng bộ hoạt động định danh, xác thực điện tử

Cán bộ Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh hướng dẫn cấp định danh cho người nước ngoài 

Về đối tượng định danh điện tử, dự thảo luật xác định 5 nhóm đối tượng, bao gồm: Cơ quan, tổ chức, cá nhân; sản phẩm, hàng hóa, tài sản vật chất và các đối tượng vật chất khác; cơ sở dữ liệu, tệp dữ liệu, hình ảnh, âm thanh, video, ứng dụng, phần mềm và các dịch vụ số; sự kiện, giao dịch, hành vi; địa điểm và không gian. Đồng thời, dự thảo luật giao Chính phủ quy định việc định danh, xác thực điện tử đối với các đối tượng thuộc lĩnh vực quân sự, quốc phòng, cơ yếu.

Dự thảo luật quy định nguyên tắc thu thập dữ liệu tối thiểu, không thu thập lại dữ liệu đã có; nghiêm cấm sử dụng sinh trắc giả, hình ảnh giả tạo bằng công nghệ hoặc các hình thức gian lận công nghệ khác để tạo lập, giả mạo danh tính điện tử. Bên cạnh đó, dự thảo luật quy định chế độ ghi nhận, lưu vết, truy vết và trách nhiệm giải trình trong toàn bộ quá trình định danh, xác thực điện tử.

Về mô hình định danh điện tử, dự thảo luật quy định việc định danh điện tử được thực hiện theo 2 phương thức. Theo đó, Nhà nước đầu tư, thiết lập hệ thống, nền tảng để trực tiếp thực hiện hoạt động định danh điện tử đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân; địa điểm, không gian; đối tượng thuộc dữ liệu cốt lõi, dữ liệu quan trọng; đối tượng đã được chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng; sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao và đối tượng thuộc bí mật nhà nước.

Về hệ thống định danh và xác thực điện tử, dự thảo luật quy định hệ thống này bao gồm Cơ sở dữ liệu quốc gia về định danh và xác thực điện tử; nền tảng định danh và xác thực điện tử; ứng dụng định danh quốc gia (VNeID); hệ thống quản lý hiệu lực của danh tính điện tử và chứng thư điện tử xác nhận thông tin; cổng định danh và xác thực điện tử quốc gia cùng các phần mềm, ứng dụng, hệ thống thông tin khác. Các hệ thống thông tin có liên quan được kết nối với hệ thống định danh và xác thực điện tử để phục vụ công tác quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công và phát triển kinh tế - xã hội.

Về đối tượng và mô hình xác thực điện tử, dự thảo luật quy định mọi đối tượng đã được tạo lập danh tính điện tử và cấp mã định danh theo quy định của luật đều là đối tượng xác thực điện tử. Đồng thời, dự thảo luật thiết lập 3 mô hình thực hiện hoạt động xác thực điện tử, gồm mô hình xác thực tập trung, mô hình xác thực trung gian và mô hình xác thực độc lập.

Về dịch vụ định danh, xác thực điện tử, dự thảo luật quy định các điều kiện đối với tổ chức cung cấp dịch vụ, bao gồm điều kiện về tư cách pháp nhân, năng lực tài chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng công nghệ thông tin, nhân sự chuyên trách, quy trình nghiệp vụ, bảo vệ dữ liệu người dùng, an ninh mạng, kết nối kỹ thuật với hệ thống định danh và xác thực điện tử và bảo hiểm trách nhiệm. Những quy định này nhằm bảo đảm các tổ chức cung cấp dịch vụ định danh, xác thực điện tử đáp ứng yêu cầu về năng lực, điều kiện kỹ thuật, an ninh, an toàn thông tin và trách nhiệm trong quá trình cung cấp dịch vụ.

Với những nội dung nêu trên, dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử hướng tới việc thiết lập khung pháp lý thống nhất, đồng bộ cho hoạt động định danh, xác thực điện tử, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, bảo đảm an ninh, an toàn trên môi trường số, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Đồng thời tạo điều kiện thúc đẩy các giao dịch điện tử, phát triển kinh tế số, xã hội số và hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới.