Những điểm đáng chú ý trong Nghị định số 392/2026/NĐ-CP của Chính phủ

Nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT, đồng thời chủ động phòng ngừa, phát hiện và ngăn chặn các hành vi lợi dụng hoạt động kinh doanh để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Vĩnh Long thông tin, tuyên truyền đến các cá nhân, tổ chức hoạt động kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT và người dân trên địa bàn tỉnh một số điểm đáng chú ý được quy định trong  Nghị định số 392/2026/NĐ-CP, như sau:

15 nhóm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT

Tại Điều 1 Nghị định số 392/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 3 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, quy định cụ thể 15 nhóm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT, gồm:  (1) Sản xuất con dấu; (2) Kinh doanh công cụ hỗ trợ (bao gồm cả sửa chữa); (3) Kinh doanh các loại pháo, trừ pháo nổ; (4) Kinh doanh dịch vụ cầm đồ; (5) Kinh doanh dịch vụ xoa bóp; (6) Kinh doanh dịch vụ bảo vệ; (7) Kinh doanh trò chơi có thưởng (bao gồm trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, casino và đặt cược); (8) Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; (9) Kinh doanh tiền chất thuốc nổ; (10) Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; (11) Kinh doanh dịch vụ nổ mìn; (12) Kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì không chứa nhãn hàng hóa; (13) Kinh doanh karaoke, vũ trường; (14) Kinh doanh dịch vụ lưu trú; (15) Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng cho Quân sự, Công an và các linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư, trang thiết bị đặc chủng, công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng.
10 nhóm ngành, nghề phải xây dựng phương án bảo đảm ANTT

Tại Điều 2 Nghị định số 392/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 8 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, quy định các cơ sở kinh doanh thuộc các nhóm ngành, nghề sau đây phải có phương án bảo đảm ANTT: Kinh doanh công cụ hỗ trợ (bao gồm cả sửa chữa); Kinh doanh các loại pháo, trừ pháo nổ; Kinh doanh trò chơi có thưởng; Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; Kinh doanh tiền chất thuốc nổ; Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; Kinh doanh dịch vụ nổ mìn; Kinh doanh dịch vụ vũ trường; Kinh doanh dịch vụ lưu trú đối với cơ sở kinh doanh là doanh nghiệp; Kinh doanh súng cầm tay, súng vác vai, đạn sử dụng cho các loại vũ khí này trang bị cho lực lượng vũ trang nhân dân và các lực lượng khác theo quy định pháp luật.

Phương án bảo đảm ANTT của cơ sở kinh doanh phải thể hiện rõ khu vực, địa bàn, mục tiêu cần bảo vệ; biện pháp thực hiện; lực lượng và phương tiện phục vụ; công tác tổ chức, chỉ đạo, phối hợp với chính quyền, cơ quan chức năng và phương án xử lý các tình huống phức tạp có thể xảy ra.

Sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh một số quy định về hồ sơ và trách nhiệm của cơ sở kinh doanh

- Giấy chứng nhận được cấp đổi trong trường hợp bị hỏng, sai thông tin, có thay đổi nội dung thông tin ghi trên Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT hoặc hết thời hạn sử dụng.

- Cơ sở kinh doanh không phải nộp các tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy khi cơ sở dữ liệu của cơ quan quản lý nhà nước đã được kết nối, chia sẻ trên môi trường điện tử.

- Bổ sung, điều chỉnh quy định về sơ đồ khu vực kinh doanh đối với nhiều nhóm ngành, nghề như karaoke, vũ trường, cầm đồ, massage, lưu trú, kinh doanh pháo và các ngành, nghề đặc thù khác.

- Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú: Kiểm tra giấy tờ tùy thân của khách lưu trú gồm một trong các loại giấy tờ sau: căn cước, căn cước công dân; hộ chiếu; thẻ thường trú hoặc tạm trú (đối với người nước ngoài); các loại giấy tờ khác có giá trị chứng minh nhân thân có ảnh do các cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam cấp. Trường hợp khách không có giấy tờ tùy thân thì sau khi bố trí vào phòng nghỉ phải thông báo ngay cho Công an cấp xã hoặc đồn Công an quản lý địa bàn.

Quy định rõ hơn về kiểm tra cơ sở kinh doanh

Tại Điều 15 Nghị định số 392/2026/NĐ-CP sửa đổi Điều 50 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, kiểm tra cơ sở kinh doanh quy định:

- Cơ quan Công an có thẩm quyền thực hiện kiểm tra toàn diện việc chấp hành các quy định về ANTT đối với cơ sở kinh doanh các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT định kỳ không quá một lần trong một năm hoặc đột xuất.

- Việc kiểm tra đột xuất chỉ được thực hiện khi phát hiện cơ sở kinh doanh có vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan đến ANTT; có đơn khiếu nại, tố cáo của tổ chức hoặc cá nhân về vi phạm pháp luật liên quan đến ANTT trong cơ sở kinh doanh; phục vụ tăng cường công tác bảo đảm ANTT theo văn bản chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.

- Cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT và trực tiếp quản lý cơ sở kinh doanh có thẩm quyền kiểm tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất.

- Các đơn vị nghiệp vụ thuộc Công an các cấp chỉ được tiến hành kiểm tra cơ sở kinh doanh trên địa bàn quản lý khi phát hiện cơ sở kinh doanh có vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan đến ANTT cần phải xử lý ngay; có đơn khiếu nại, tố cáo của tổ chức hoặc cá nhân liên quan đến ANTT trong cơ sở kinh doanh trên địa bàn do mình quản lý. Sau khi kiểm tra phải có văn bản thông báo kết quả kiểm tra và xử lý vi phạm (nếu có) cho cơ quan Công an đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT cho cơ sở kinh doanh đó.

- Công an các cấp theo chức năng, nhiệm vụ được giao khi có yêu cầu phục vụ nhiệm vụ chính trị, tăng cường bảo vệ ANTT, phòng, chống tội phạm, tệ nạn cần tiến hành kiểm tra đột xuất thì phải được thủ trưởng cơ quan Công an cấp tỉnh phê duyệt bằng văn bản hoặc có văn bản chỉ đạo của Công an cấp trên.

- Công an cấp xã chủ động nắm tình hình, hướng dẫn hoạt động của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn quản lý, nếu phát hiện có vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc có đơn khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân thì xử lý theo thẩm quyền hoặc kịp thời báo cáo, đề xuất Công an cấp tỉnh về việc kiểm tra, xác minh, xử lý theo quy định pháp luật.

Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Vĩnh Long đề nghị các cá nhân, tổ chức kinh doanh và người dân trên địa bàn phát huy tinh thần trách nhiệm, tự giác tìm hiểu, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật nói chung và Nghị định số 392/2026/NĐ-CP nói riêng; chủ động rà soát, khắc phục những tồn tại, thiếu sót trong hoạt động kinh doanh; tích cực phối hợp với lực lượng Công an trong công tác bảo đảm ANTT tại địa phương.

Mỗi cơ sở kinh doanh hãy thực sự trở thành một địa chỉ kinh doanh an toàn, văn minh, không để tội phạm và các tệ nạn xã hội lợi dụng hoạt động; góp phần giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.