Những điểm mới của Quy định 21-QĐ/TW về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng

Quy định số 21-QĐ/TW có nhiều điểm mới đáng chú ý:

- Bổ sung, quy định rõ trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng trong công tác phối hợp. Cụ thể, quy định yêu cầu “Ban hành quy chế phối hợp giữa ủy ban kiểm tra với các cơ quan Công an, Quân đội, Thanh tra, Kiểm toán, Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân cùng cấp và các tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị khác có liên quan”. Đây là cơ sở quan trọng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho Ủy ban kiểm tra các cấp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và hiệu quả trong toàn hệ thống chính trị.

- Bổ sung, hoàn thiện nguyên tắc tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của ủy ban kiểm tra các cấp, cụ thể: Khi cần bổ sung Ủy viên Ủy ban kiểm tra, Phó Chủ nhiệm còn thiếu so với đề án nhân sự được phê duyệt thì Ban thường vụ cấp ủy thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự và báo cáo Ban thường vụ cấp ủy cấp trên, không phải xin chủ trương. Khi thay đổi Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra thì phải trao đổi với Ủy ban kiểm tra cấp trên để báo cáo Ban thường vụ cấp ủy xem xét, quyết định, trước khi giới thiệu để bầu bổ sung chủ nhiệm. Quy định này nhằm bảo đảm sự đồng bộ với Quy định số 377-QĐ/TW, ngày 10/8/2025 của Bộ Chính trị, đồng thời tạo điều kiện cho cấp ủy kịp thời kiện toàn tổ chức khi có biến động về nhân sự.

- Quy định về việc phân cấp, tăng thẩm quyền trong thi hành kỷ luật đảng. Theo đó, Cấp ủy tỉnh, thành và Đảng ủy trực thuộc Trung ương được quyết định khiển trách, cảnh cáo Ủy viên Ban thường vụ cấp ủy (đương chức và nghỉ hưu), cách chức cấp ủy viên cùng cấp (đương chức và nghỉ hưu), đảng viên là cán bộ thuộc diện cấp ủy cấp trên quản lý vi phạm về phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng và thực hiện nhiệm vụ. Ủy ban kiểm tra Trung ương có thẩm quyền quyết định khiển trách, cảnh cáo, cách chức cấp ủy viên Tỉnh ủy, Thành ủy và Đảng ủy trực thuộc Trung ương (kể cả Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Ban thường vụ đương chức và nghỉ hưu), đối với đảng viên là cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý nhưng không phải là Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Đồng thời, quy định cũng làm rõ hơn thẩm quyền thi hành kỷ luật của Ban Thường vụ, Đảng ủy cấp trên trực tiếp cơ sở và Ủy ban kiểm tra các cấp.

Cơ quan UBKT Đảng ủy Công an tỉnh nghiên cứu những nội dung của Quy định 21-QĐ/TW

Trong công tác giải quyết tố cáo, Quy định 21-QĐ/TW bổ sung nhiều nội dung sát thực tiễn, góp phần nâng cao tính khả thi và hiệu quả. Trường hợp người tố cáo được mời (02 lần) nhưng không đến làm việc mà không có lý do chính đáng thì tổ chức đảng có thẩm quyền lập biên bản, không xem xét, giải quyết tố cáo và lưu hồ sơ kết thúc. Không giải quyết đơn tố cáo đang được cấp có thẩm quyền giải quyết, nhằm tránh tình trạng gửi đơn trùng lặp, gây chồng chéo trong xử lý. Kết luận giải quyết tố cáo phải nêu rõ đối với từng nội dung: tố cáo sai; tố cáo không có cơ sở, không đủ căn cứ kết luận; tố cáo đúng có khuyết điểm; tố cáo đúng có vi phạm. Đây là căn cứ quan trọng để tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm hoặc tiếp tục kiểm tra, làm rõ các nội dung chưa đủ cơ sở.

Quy định số 21-QĐ/TW quy định việc tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, tăng thẩm quyền cho cơ sở, đồng thời gắn trách nhiệm của tổ chức đảng trong giải quyết khiếu nại, kỷ luật. Cụ thể, Ban Thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở là cấp giải quyết khiếu nại cuối cùng đối với hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo do Ban Thường vụ cấp ủy cơ sở quyết định. Ban Thường vụ cấp ủy tỉnh, thành ủy và Đảng ủy trực thuộc Trung ương là cấp giải quyết khiếu nại cuối cùng đối với các trường hợp do ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở quyết định. Ủy ban kiểm tra Trung ương là cấp giải quyết khiếu nại cuối cùng đối với hình thức kỷ luật cách chức đảng viên; khiển trách, cảnh cáo do ban thường vụ cấp ủy tỉnh, thành ủy và Đảng ủy trực thuộc Trung ương quyết định. Ban Bí thư là cấp giải quyết khiếu nại cuối cùng đối với hình thức kỷ luật khai trừ đảng viên do ban thường vụ cấp ủy tỉnh, thành ủy và Đảng ủy trực thuộc Trung ương giải quyết; khiển trách, cảnh cáo tổ chức đảng do cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương trở xuống quyết định. Bộ Chính trị là cấp giải quyết khiếu nại cuối cùng đối với hình thức khai trừ đảng viên do Ủy ban kiểm tra Trung ương quyết định. Ban Chấp hành Trung ương Đảng là cấp giải quyết khiếu nại cuối cùng đối với các hình thức kỷ luật do Ban Bí thư, Bộ Chính trị quyết định.

UBKT Đảng ủy Công an tỉnh tham dự Hội nghị trực tuyến phổ biến, quán triệt các quy định về công tác kiểm tra, giám sát do UBKT Trung ương tổ chức

Quy định 21-QĐ/TW đánh dấu bước hoàn thiện quan trọng trong công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Những điểm mới là sự đổi mới mạnh mẽ theo hướng nâng cao hiệu lực, hiệu quả, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.