Trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở trong việc lập, quản lý, cập nhật hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở

Ngày 29/11/2024, Quốc hội đã thông qua Luật số 55/2024/QH15, có hiệu lực ngày 01/7/2025 quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở trong việc lập, quản lý, cập nhật hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở.  Theo đó, người đứng đầu cơ sở có trách nhiệm lập, quản lý, cập nhật hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở đảm bảo đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định.

Cơ sở pháp lý trong việc lập, quản lý, cập nhật hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở 

Theo quy định khoản 2 Điều 4 Nghị định 105/2025/NĐ-CP ngày 15/05/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và CNCH (gọi tắt là Nghị định 105/2025/NĐ-CP):

- Cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy được quy định tại Phụ lục I của Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ. Việc lập, quản lý, cập nhật hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở do người đứng đầu cơ sở thực hiện.

Hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở được quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ, gồm các tài liệu sau:

- Phiếu thông tin của cơ sở theo Mẫu số PC01 kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ.

- Nội quy phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan quản lý chuyên ngành đối với công trình thuộc diện phải thẩm duyệt thiết kế, thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.

- Quyết định thành lập Đội phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cơ sở hoặc Đội phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chuyên ngành hoặc văn bản phân công người thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại cơ sở; thông báo kết quả huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở theo Mẫu số PC06 kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ.

- Sổ theo dõi phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.

- Biên bản tự kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy của cơ sở theo Mẫu số PC02 kèm theo Nghị định này.

- Báo cáo kết quả thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở theo Mẫu số PC04 kèm theo Nghị định này.

- Giấy Chứng nhận bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc đối với cơ sở phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc.

- Bản vẽ hoàn công hệ thống, hạng mục liên quan đến phòng cháy và chữa cháy đối với công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.

- Thông báo kết quả xác minh, giải quyết vụ cháy của cơ quan Công an (nếu có).

- Biên bản kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan Công an, cơ quan chuyên môn về xây dựng trực tiếp quản lý cơ sở.

- Biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động, phục hồi hoạt động của người có thẩm quyền, văn bản kiến nghị về phòng cháy, chữa cháy của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan Công an, cơ quan chuyên môn về xây dựng trực tiếp quản lý cơ sở (nếu có).

- Văn bản thể hiện việc phân công người thực hiện kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy tại cơ sở (nếu có).

Hình thức xử phạt vi phạm hành chính

Nếu cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC nhưng vi phạm quy định về lập, quản lý, cập nhật hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của Nghị định số 106/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH, cụ thể như sau:

- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi không đủ tài liệu trong hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với hành vi không lập hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

- Hộ gia đình, hộ kinh doanh, cộng đồng dân cư vi phạm các quy định của Nghị định số 106/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ bị áp dụng mức phạt tiền đối với cá nhân vi phạm hành chính.

Vì vậy, người đứng đầu cơ sở cần nâng cao trách nhiệm trong việc lập, quản lý, thường xuyên cập nhật hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở; tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định về an toàn phòng cháy, chữa cháy, thường xuyên tự kiểm tra, kịp thời phát hiện và khắc phục những tồn tại thiếu sót, nguy cơ mất an toàn về phòng cháy, chữa cháy. Qua đó góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở trong thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cơ sở.