Những điểm mới của Luật Cảnh vệ: Chủ động, hiện đại, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

Bổ sung, điều chỉnh đối tượng cảnh vệ phù hợp yêu cầu thực tiễn

Cảnh vệ là công tác đặc biệt quan trọng, góp phần bảo đảm an toàn tuyệt đối cho các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, các sự kiện đặc biệt quan trọng và khách quốc tế đến thăm, làm việc tại Việt Nam. Cùng với yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn ngày càng cao, việc hoàn thiện pháp luật về cảnh vệ là cần thiết để phù hợp với tổ chức bộ máy và tình hình thực tiễn.

Một trong những điểm mới đáng chú ý của Luật số 118/2025/QH15 là điều chỉnh, bổ sung đối tượng cảnh vệ. Trong đó, Thường trực Ban Bí thư được bổ sung vào nhóm đối tượng cảnh vệ là lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước; đồng thời bổ sung Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Trưởng ban Đảng ở Trung ương, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng và Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh là đối tượng cảnh vệ. Việc bổ sung, điều chỉnh này nhằm phù hợp với danh mục chức danh, chức vụ lãnh đạo và tương đương trong hệ thống chính trị, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để tổ chức thực hiện công tác cảnh vệ.

Luật cũng bổ sung quy định về khách quốc tế đến thăm, làm việc tại Việt Nam, trong đó có khách mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Thường trực Ban Bí thư và một số trường hợp khách mời khác theo quy định. 

Đây là sự bổ sung cần thiết, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý cho công tác bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động đối ngoại của Đảng, Nhà nước.

Hoàn thiện chế độ cảnh vệ theo từng nhóm đối tượng

Một điểm mới quan trọng khác là Luật quy định cụ thể hơn về chế độ cảnh vệ tương ứng với từng nhóm đối tượng, bảo đảm việc tổ chức bảo vệ phù hợp với vị trí, chức vụ và yêu cầu thực tế.

Đối với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ và Thường trực Ban Bí thư, chế độ cảnh vệ được thực hiện với phạm vi bảo vệ toàn diện, gồm bảo vệ tiếp cận; bảo vệ nơi ở, nơi làm việc, địa điểm hoạt động; kiểm tra, bảo đảm an ninh, an toàn đối với đồ dùng, vật phẩm, thức ăn, nước uống, phương tiện đi lại và các nội dung khác theo quy định. 

Đối với các nhóm chức danh khác thuộc diện cảnh vệ, Luật quy định chế độ bảo vệ phù hợp, trong đó có bảo vệ tiếp cận, bảo vệ nơi ở, nơi làm việc và bố trí xe Cảnh sát giao thông dẫn đường khi đi công tác trong nước bằng ô tô trong trường hợp cần thiết. 

Đáng chú ý, trường hợp một người được hưởng nhiều chế độ cảnh vệ khác nhau thì được hưởng chế độ cảnh vệ ở mức cao nhất. Quy định này góp phần bảo đảm thống nhất trong áp dụng pháp luật và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. 

Việc quy định cụ thể chế độ cảnh vệ theo từng nhóm đối tượng vừa bảo đảm yêu cầu bảo vệ, vừa tạo cơ sở để lực lượng chức năng chủ động xây dựng phương án phù hợp với từng trường hợp, từng địa điểm và hoạt động cụ thể.

Tăng tính chủ động, hiện đại trong các biện pháp cảnh vệ

Không chỉ điều chỉnh về đối tượng và chế độ, Luật Cảnh vệ sửa đổi, bổ sung còn hoàn thiện các biện pháp cảnh vệ theo hướng chủ động, toàn diện và tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ. Đặc biệt, Luật bổ sung biện pháp khoa học và công nghệ, sử dụng phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại trong công tác cảnh vệ. Đây là một trong những nội dung đáng chú ý, tạo cơ sở pháp lý để tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ phục vụ yêu cầu bảo vệ. 

Từ bảo vệ tiếp cận, tuần tra, canh gác, kiểm tra an ninh, an toàn đến khảo sát, nắm tình hình và ứng dụng khoa học, công nghệ, các biện pháp cảnh vệ được quy định theo hướng kết hợp nhiều giải pháp phù hợp với từng đối tượng và tình huống. Qua đó, lực lượng thực hiện nhiệm vụ có thêm cơ sở pháp lý để chủ động nắm tình hình, xây dựng phương án và triển khai các biện pháp bảo vệ phù hợp, góp phần bảo đảm an toàn cho đối tượng cảnh vệ.

Chủ động tăng cường lực lượng khi tình hình phức tạp

Công tác cảnh vệ luôn phải được đặt trong mối quan hệ với diễn biến thực tế của tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Vì vậy, Luật sửa đổi, bổ sung quy định tăng cường lực lượng, phương tiện, biện pháp bảo vệ đối tượng cảnh vệ khi tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội phức tạp. 

Quy định này tạo cơ sở để việc tổ chức bảo vệ có thể được điều chỉnh phù hợp với từng tình huống, nhất là trong những thời điểm, địa bàn hoặc sự kiện có yêu cầu cao về bảo đảm an ninh, an toàn.

Đây cũng là cơ chế cần thiết để lực lượng cảnh vệ chủ động triển khai phương án bảo vệ, tăng cường nguồn lực khi xuất hiện những yếu tố có thể ảnh hưởng đến an toàn của đối tượng cảnh vệ.

Linh hoạt trong bảo vệ khách quốc tế, đáp ứng yêu cầu đối ngoại

Trong hoạt động đối ngoại của Đảng, Nhà nước, yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn cho khách quốc tế luôn gắn liền với yêu cầu về đối ngoại và thông lệ quốc tế. Theo quy định mới, đối với khách mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Thường trực Ban Bí thư và các trường hợp khách mời khác theo quy định, việc áp dụng một hoặc các chế độ cảnh vệ được căn cứ vào yêu cầu đối ngoại, thông lệ quốc tế, đề nghị của phía khách mời và tình hình thực tế.  Quy định này tạo sự linh hoạt trong tổ chức công tác cảnh vệ, đồng thời bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu an ninh, an toàn với yêu cầu đối ngoại của Đảng, Nhà nước. 

Một điểm mới khác là trong trường hợp cán bộ cảnh vệ đi công tác nước ngoài mà pháp luật nước sở tại hoặc nguồn nhân lực, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật cần thiết không đáp ứng yêu cầu công tác cảnh vệ, có thể quyết định thuê lực lượng, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật để bảo vệ đối tượng cảnh vệ theo quy định. 

Hoàn thiện cơ sở pháp lý, nâng cao hiệu quả công tác cảnh vệ

Những nội dung sửa đổi, bổ sung của Luật Cảnh vệ lần này tập trung vào những vấn đề thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và quá trình hoàn thiện tổ chức bộ máy. Từ việc bổ sung, điều chỉnh đối tượng cảnh vệ; quy định cụ thể hơn về chế độ bảo vệ; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ đến việc linh hoạt tăng cường lực lượng và bảo đảm an toàn cho khách quốc tế, các quy định mới góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý cho công tác cảnh vệ.

Điểm xuyên suốt của các nội dung sửa đổi là tăng tính chủ động, nâng cao khả năng ứng phó và từng bước hiện đại hóa công tác cảnh vệ, phù hợp với yêu cầu bảo vệ trong tình hình mới.

Để các quy định mới được triển khai hiệu quả, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan cần thực hiện nghiêm trách nhiệm phối hợp theo quy định; đồng thời lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ cảnh vệ tiếp tục nâng cao năng lực, chủ động nắm tình hình, xây dựng và triển khai phương án bảo vệ phù hợp với từng đối tượng, địa bàn và tình huống.

Việc hoàn thiện pháp luật về cảnh vệ không chỉ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ hơn cho lực lượng thực hiện nhiệm vụ mà còn góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước, các sự kiện quan trọng và khách quốc tế; bảo đảm an ninh, an toàn trong mọi tình huống, góp phần giữ vững an ninh quốc gia và môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước.