“Một số kinh nghiệm xây dựng, nhân rộng các mô hình trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc của Công an cấp xã trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long”

Thời gian qua, tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định, tuy nhiên vẫn còn tiềm ẩn những yếu tố để các thế lực thù địch lợi dụng chống phá, đặc biệt là các tổ chức, hội nhóm KKK, đứng đầu là tổ chức phản động KKF lợi dụng vấn đề lịch sử vùng đất Nam bộ để tuyên truyền, xuyên tạc, chống phá, gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc giữa đồng bào dân tộc Kinh và Khmer, kích động tư tưởng ly khai, tự trị, nhằm thành lập cái mà chúng gọi là “Nhà nước Khmer Krom”. Bên cạnh đó, tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội từng lúc, từng nơi vẫn còn diễn biến phức tạp, nổi lên là: tội phạm trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích, tội phạm sử dụng công nghệ cao để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản…

Quán triệt, thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về “đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”; Nghị quyết số 12-NQ/ĐUCA, ngày 25/7/2022 của Đảng ủy Công an Trung ương về “tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”; Chỉ thị số 11/CT-BCA ngày 28/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Công an về “thực hiện một số nhiệm vụ nhằm tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”; Nghị quyết số 06-NQ/TU, ngày 24/02/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Long về “tăng cường công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh”, thời gian qua, Công an tỉnh đã chỉ đạo Công an các xã, phường căn cứ tình hình thực tế của địa phương thực hiện tốt công tác tham mưu nòng cốt cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện tốt các mặt công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, trọng tâm là xây dựng các mô hình trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Hiện tại, trên địa bàn tỉnh có 35 mô hình, với 1.793 điểm mô hình phát huy tốt hiệu quả trong công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự tại địa phương. Trong đó, có 13 mô hình hiệu quả, tiêu biểu đã được Cục V05 - Bộ Công an ghi nhận, thông báo nhân rộng toàn quốc, gồm: Mô hình “Phòng, chống vi phạm an ninh mạng trong Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long”; Mô hình “Đội hỗ trợ đảm bảo an ninh trật tự” tại thị trấn Vũng Liêm, huyện Vũng Liêm cũ (nay là xã Trung Thành); Mô hình “Họ đạo Mỹ Chánh đoàn kết tham gia phòng, chống tội phạm, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội ở khu dân cư” tại xã Chánh An, huyện Mang Thít cũ (nay là xã Cái Nhum); Mô hình “Tuyên truyền, giáo dục, cảm hóa đối tượng tại cơ sở tôn giáo”; Mô hình “Phòng, chống vi phạm pháp luật và bạo lực học đường trong trường học”; Mô hình “Ba tốt, ba giảm”; Mô hình “Phát huy vai trò của bà con người dân tộc Khmer trong tham gia giữ gìn an ninh, trật tự”; Mô hình “3 quản, 3 phòng”; Mô hình “Tăng cường kết nối, tuyên truyền, hướng dẫn, tiếp nhận thông tin phòng, chống tội phạm qua mạng xã hội Zalo”; Mô hình “Họ đạo liên giao tự quản về an ninh, trật tự”; Mô hình “Câu lạc bộ cơ sở kinh doanh lưu trú an toàn về an ninh, trật tự”…

Các thành viên của Đội Hỗ trợ đảm bảo an ninh, trật tự xã Hiếu Thành hỗ trợ lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn (Ảnh: Báo và phát thanh, truyền hình Vĩnh Long)

Từ thực tiễn công tác tham mưu, thực hiện mô hình trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc của Công an cấp xã trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long thời gian qua, có thể rút ra một số kinh nghiệm như sau:

Một là, Công an xã, phường phải quán triệt, thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo của Bộ Công an, Công an tỉnh, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân các cấp về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc nói chung, công tác xây dựng, nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc nói riêng. Đây vừa là vấn đề vừa mang tính nguyên tắc, đồng thời phù hợp với đặc điểm của phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc là do lực lượng Công an nhân dân trực tiếp tham mưu; cấp ủy, chính quyền chỉ đạo, tổ chức xây dựng nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân vào sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự.

Hai là, Công an cấp xã cần làm tốt công tác tham mưu cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân cùng cấp lãnh đạo, chỉ đạo, đồng thời phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả với các ban, ngành, đoàn thể trong công tác tham mưu, triển khai xây dựng, thực hiện mô hình. Thực tế, có nơi, có lúc, công tác phối hợp giữa lực lượng Công an cấp xã và các ngành, đoàn thể chưa thật sự tốt, vẫn còn trường hợp xem nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự là nhiệm vụ của lực lượng Công an và thiếu sự quan tâm, phối hợp, dẫn đến hiệu quả công tác phối hợp chưa cao.

Ba là, khi lựa chọn, tham mưu, đề xuất xây dựng mô hình, phải căn cứ vào tình hình thực tế của địa bàn. Mỗi địa bàn có những đặc điểm riêng, không giống nhau, do đó trước khi xây dựng mô hình, Công an cấp xã phải tiến hành bước khảo sát, đánh giá tình hình địa bàn, dân cư; tình hình âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, tội phạm; những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý của ta mà các thế lực thù địch, tội phạm có thể lợi dụng và những vấn đề khác có liên quan đến công tác đảm bảo an ninh, trật tự; trên cơ sở đó lựa chọn xây dựng mô hình phù hợp nhất để giải quyết hiệu quả thực trạng trên. Việc khảo sát, tham mưu xây dựng mô hình cần lưu ý:

- Đối với địa bàn trong cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, cần xây dựng mô hình phát huy được vai trò của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong công tác tuyên truyền, vận động và trực tiếp tham gia các hoạt động góp phần đảm bảo an ninh, trật tự tại cơ quan, đơn vị, theo hướng tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải.

Đồng chí Đại tá Trần Quốc Phục - Phó Giám đốc Công an tỉnh trao quyết định thành lập mô hình “Đội Công nhân xung kích tự quản về an ninh, trật tự” tại Công ty TNHH Tỷ Bách (Ảnh: Công ty TNHH Tỷ Bách cung cấp)

Buổi lễ ra mắt mô hình “Phòng, chống vi phạm an ninh mạng trong Trường ĐH Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long” (Ảnh: Baovinhlong.com.vn)

- Đối với địa bàn ngoài xã hội, cần tham mưu xây dựng mô hình phát huy tốt vai trò của cấp ủy, chính quyền địa phương, các ngành, đoàn thể, lực lượng nòng cốt trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và quần chúng nhân dân trên địa bàn. Đồng thời, việc xây dựng mô hình phải gắn kết chặt chẽ, phục vụ hiệu quả thực tiễn nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự tại địa phương, như: xây dựng địa bàn không ma túy; thực hiện tốt công tác tái hòa nhập cộng đồng cho những người lầm lỗi…

- Đối với địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng tôn giáo thì ưu tiên xây dựng những mô hình phát huy vai trò của chức sắc tôn giáo, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trong tham gia tuyên truyền, vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự.

Ban Chỉ đạo mô hình “Họ đạo Mỹ Chánh đoàn kết tham gia phòng, chống tội phạm, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội ở khu dân cư” tổ chức tuyên truyền, vận động đồng bào giáo dân trên địa bàn chấp hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tái hòa nhập tốt với cộng đồng (Ảnh: Đài PTTH Vĩnh Long)

Khi tham mưu xây dựng mô hình cần thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Giám đốc Công an tỉnh tại Công văn số 1235/CAT-PV01 ngày 19/9/2025 của Công an tỉnh về việc phân công thực hiện các chuyên đề lớn về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Trong đó, lưu ý khi tham mưu chính quyền địa phương xây dựng mới các mô hình ngoài danh sách 35 mô hình ban hành kèm theo Công văn trên phải xin ý kiến và được sự đồng ý của Ban Giám đốc Công an tỉnh trước khi thực hiện.

Bốn là, phải lựa chọn nội dung tuyên truyền, vận động quần chúng phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng địa bàn, cơ quan, đơn vị và phù hợp với từng thời điểm nhất định. Lực lượng Công an cần triển khai hiệu quả lực lượng, phương tiện, biện pháp nắm chặt tình hình địa bàn, dân cư, dư luận trong nhân dân từ đó xác định những vấn đề nổi lên liên quan đến an ninh, trật tự để tổ chức tuyên truyền cho phù hợp. Mục tiêu đặt ra trong tuyên truyền, vận động là nhằm định hướng dư luận; giúp quần chúng nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức phòng, chống tội phạm; nhận diện các âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các đối tượng, qua đó chủ động phát hiện, tố giác, đấu tranh với các thế lực thù địch, tội phạm.

Năm là, để phát huy tốt hiệu quả của mô hình, cần đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, trên cơ sở phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa hình thức tuyên truyền, vận động rộng rãi, tập trung, cá biệt; tăng cường hình thức tuyên truyền trên không gian mạng, thông qua các nền tảng mạng xã hội như: Zalo, Facebook…

Sáu là, trong công tác tuyên truyền, vận động, nhất là đối với địa bàn có đông đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đồng bào các tôn giáo, lực lượng Công an xã, phường cần phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể, đồng thời tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ, phát huy vai trò của chức sắc tôn giáo, người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số để hỗ trợ công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân. Cán bộ trực tiếp tuyên truyền phải am hiểu phong tục, tập quán của quần chúng; sử dụng ngôn từ và có thái độ phù hợp thể hiện được tác phong của người cán bộ Công an và sự quan tâm, kính trọng, lễ phép với Nhân dân. Việc lựa chọn thời điểm tuyên truyền và thời lượng tuyên truyền phải đảm bảo phù hợp, tránh gây ảnh hưởng lớn đến hoạt động bình thường của quần chúng.

Bảy là, thông qua các buổi tuyên truyền, lực lượng Công an cấp xã nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, những khó khăn trong các mặt đời sống xã hội và công tác đảm bảo an ninh, trật tự để tham mưu, đề xuất Đảng, Nhà nước có chủ trương, chính sách hỗ trợ, tháo gỡ kịp thời, góp phần giảm dần và hướng đến xóa bỏ các nguyên nhân, điều kiện phát sinh, phát triển tội phạm, vi phạm pháp luật, tai nạn, tệ nạn xã hội.

Tám là, thường xuyên tổ chức sơ, tổng kết quá trình triển khai thực hiện mô hình, từ đó phát huy ưu điểm, kịp thời phát hiện, khắc phục hạn chế; đồng thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tham mưu, chỉ đạo và trực tiếp tham gia thực hiện mô hình. Việc lựa chọn, đề xuất khen thưởng phải đúng đối tượng, tiêu chuẩn, khách quan, trên cơ sở chất lượng, hiệu quả đóng góp của các thành viên tham gia mô hình.

Ông Huỳnh Văn Danh - Chủ tịch UBND xã Trà Cú tặng giấy khen các cá nhân có nhiều thành tích thực hiện mô hình “Ba quản, ba phòng” (Ảnh: Vinhlong.dcs.vn)

Chín là, đối với những mô hình thật sự phát huy tốt hiệu quả trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn, cần mạnh dạn đề xuất cấp có thẩm quyền ghi nhận, thông báo nhân rộng trên những địa bàn có tính tương đồng để góp phần thúc đẩy phong trào trên địa bàn phát triển mạnh mẽ. Bên cạnh đó, đối với những mô hình kém hiệu quả, cần mạnh dạn tham mưu cấp có thẩm quyền tiến hành thanh loại, kết thúc mô hình; chú trọng chất lượng, không chạy theo số lượng.

Mười là, bên cạnh trực tiếp tham gia thực hiện mô hình, Công an xã, phường cần quan tâm, bố trí cán bộ quản lý, thường xuyên củng cố hồ sơ mô hình, kịp thời tham mưu kiện toàn Ban Chỉ đạo, thành viên mô hình; xây dựng kế hoạch, báo cáo và các hồ sơ khác theo đúng Hướng dẫn số 22/HD-BCA-V05 ngày 18/11/2022 của Bộ Công an về xây dựng, nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Trong đó, lưu ý, hồ sơ phải có hình ảnh, video, tài liệu minh chứng quá trình hoạt động và hiệu quả của mô hình.

Trong tình hình mới, đặc biệt sau khi thực hiện chủ trương giải thể cấp huyện, sáp nhập tỉnh, phường, xã, tình hình công tác đảm bảo an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đặt ra những yêu cầu, nhiệm vụ mới cho lực lượng Công an, trong đó có Công an cấp xã. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các mô hình trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn, Công an cấp xã cần nắm chắc tình hình an ninh, trật tự, tích cực, chủ động trong công tác; tham mưu cấp có thẩm quyền xây dựng mới, nhân rộng mô hình phù hợp với tình hình thực tế địa bàn, đồng thời rà soát, sáp nhập các mô hình có tính chất tương đồng, thanh loại những mô hình kém hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của mô hình và đưa công tác xây dựng, nhân rộng mô hình ngày càng phát triển, đi vào chiều sâu./.